Казахстанские энергетики предложили отказаться от дифференцированного тарифа на электроэнергию и ввести субсидирование для некоторых категорий потребителей, передает LS.
Энергетики Казахстана выразили опасения по поводу новых экологических требований к энергообъектам.
По словам председателя Казахстанской электроэнергетической ассоциации Талгата Темирханова, закон обязывает выполнить два финансово затратных экологических мероприятия. Так, со следующего года объекты должны предоставить в банки финансовое обеспечение по ликвидации последствий эксплуатации объектов и с 2025 года запустить ТЭЦ и ГЭС, а также внедрить наилучшие доступные техники. Эксперты предлагают пересмотреть ввод данных экологических обязательств в энергетической отрасли.
"Что касается тарифа. После переговоров с Комитетом по регулированию естественных монополий мы смогли скорректировать тариф в части заработных плат. Поэтому в некоторых регионах мы повысили зарплаты на 40%. Сейчас активно прорабатываем вопрос стимулирующего тарифообразования для субъектов естественных монополий. Летом приступим к реализации пилотных проектов по данному направлению", – сказал он.
Также, по его словам, ведутся переговоры с министерством энергетики.
"Но мы ощущаем наличие проблем именно в межведомственных вопросах, когда один госорган говорит – надо строить, вводить блоки, при этом второй госорган реализует программу по снижению выбросов парниковых газов путем принятия стратегии низкоуглеродного развития", – подчеркнул Темирханов.
Кроме того, он рассказал о том, над чем шла работа последние два года.
"Первое – это классификатор основных фондов. Нам удалось убедить Комитет госдоходов в том, что такие маневры достаточно серьезные и к ним надо подходить очень аккуратно, потому что финансовая нагрузка для наших генерирующих объектов сейчас достаточно высокая, и облагать их дополнительно обязательствами по налогам будет нецелесообразно. Второе – хороший диалог с Минэкологии состоялся, есть понимание по финобеспечению ликвидации последствий аварий, по внедрению наилучших доступных технологий. В составе Минэкологии видим, что есть квалицифицированные кадры, которые нас слышат", – отметил он.
В свою очередь председатель Комитета атомного и энергетического надзора и контроля министерства энергетики Сунгат Есимхан отметил, что в ведомстве знают и понимают проблемы энергетиков.
"Мы как профильное ведомство все эти моменты будем отрабатывать, мы ищем пути решения. По вопросу тарифов максимально последний год работу ведем, совместными усилиями какие-то обоснования нашли и увеличили в два раза тариф на рынок мощности. Тариф на электроэнергию в 2023 году был принят позже, чем нужно было, но вы все понимаете причины. По стратегии – разрабатывается, готовы в рамках нее работать. Сейчас у нас с министерством экологии идет очень конструктивный диалог. Мы в I квартале 2024 года должны все законодательные акты принять, все решения найти и уже потом начать кампанию по модернизации и ремонту инфраструктуры", – пояснил он.
Между тем акционер Центрально-Азиатской электроэнергетической корпорации Сергей Кан поднял вопросы справедливого тарифа.
"К примеру, в тарифе заложено на ремонт Экибастузской ТЭЦ и городских сетей 600 млн тенге в год. И мы в "Павлодарэнерго" как головная компания каждый год вкладывали порядка 1,5 млрд тенге сверх тех средств, которые заложены в тариф. Субсидировали, чтобы обеспечить работоспособность станции и покрыть нужды региона. Так, в 2023 году против 600 млн тенге, которые заложены в тарифе, мы освоили 26 млрд тенге на модернизацию. И это далеко не все, что нужно для станции и региона. Мы как частная компания половину проинвестировали, а остальное субсидировало государство. Правительство очень активно помогает", – сказал он.
При этом не секрет, что присутствует политика сдерживания тарифов, добавил Кан.
"Но когда мы говорим о тарифах, мы предлагаем отказаться от дифференциации тарифа по группам потребителей. Поясню: это когда тарифы для населения субсидируются за счет повышенных тарифов, которые устанавливаются для МСБ и бюджетных организаций. Приведу пример: в отдельно взятом регионе тариф для населения составляет 17 тенге, для юрлиц – 29 тенге, а бюджетные – 58 тенге за кВт. Но мы уже давно предлагаем перейти к справедливому тарифу. Социальный тариф – это справедливый тариф. Идея состоит в том, чтобы оказывать поддержку тем группам потребителей, которые действительно в ней нуждаются. Я считаю, социально незащищенной категории потребителей нужно субсидировать тариф", – предложил он.
Этот опыт уже был применен в период пандемии в Астане и Павлодаре: средства зачислялись на счета потребителей, которые в этом нуждались, напомнил глава корпорации.
"И мы убеждены, что расходы данной категории потребителей должны субсидироваться. Наша инициатива – рассмотреть и разработать механизм социального тарифа, который мы, энергетики, могли бы использовать и внедрить", – уточнил Кан.
В целом энергетики отметили, что в результате многолетнего недофинансирования предприятий в стране наблюдается высокий износ энергетической инфраструктуры. На сегодня средний износ оборудования ТЭЦ составляет 66%, а износ ТЭЦ в городах Уральск, Степногорск, Тараз, Кызылорда и Кентау превысил критический уровень в 80%. Как результат – высокий риск внештатных ситуаций в осенне-зимний период.