На площадке Казахстанской электроэнергетической ассоциации прошла рабочая встреча с экологами нескольких ассоциаций, включая «KAZENERGY», «ECOJER». А также, предприятий и компаний, имеющих членство в Казахстанской электроэнергетической ассоциации: АО «Самрук-Энерго», ТОО «ККС, АО «ЦАЭК», ERG, АО «Астана-Энергия». Обсуждались предложения КЭА к Приложению 1 приказа МЭПР РК от 6 сентября 2021 года № 356 «Перечень объектов, потенциально оказывающих негативное влияние на компоненты окружающей среды, подлежащих ликвидации в соответствии со статьей 147 ЭК РК». Экологи обсудили выработку консолидированной и согласованной позиции по документу.

Кроме того, в экологической повестке ассоциации сейчас несколько вопросов: В законодательстве работают экологические требования, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду. Однако, строгие экологические нормы и требования могут замедлять проведение модернизации и переход на новые технологии, а также, создавать административные и финансовые нагрузки для бизнеса. Недостаточная ясность и согласованность нормативно-правовых актов иногда приводит к правовой неопределённости и рискам для инвесторов, влияет на развитие отрасли и защиту интересов предприятий отрасли.

Сложности по первому вопросу — внедрение наилучших доступных технологий (НДТ): высокие капитальные затраты на модернизацию энергетического оборудования; отсутствие технических и финансовых ресурсов для соответствия новым стандартам; сложности с адаптацией технологий к местным условиям и инфраструктуре. Тем не менее, энергопроизводящими предприятиями проводится определённая поэтапная работа. В прошлом году,предприятиями были разработаны и согласованы с Министерством энергетики и экологии дорожные карты по внедрению НДТ.

Что касается второго вопроса — финансовое обеспечение ликвидации последствий эксплуатации объектов. Статья 147 Экологического кодекса предусматривает обязательства предприятий резервировать финансовые средства на рекультивацию экологических последствий после закрытия объектов, что увеличивает финансовую нагрузку. Также , существует риск ограничения ликвидности и инвестиционной привлекательности предприятий из-за необходимости резервирования значительных финансовых средств.

Что касается третьего вопроса — утверждение нового Национального плана распределения углеродных квот на 2026–2030 годы. Данная норма подразумевает ужесточение лимитов на выбросы парниковых газов, что влечёт значительные финансовые затраты предприятий на покупку недостающих квот либо уплату крупных штрафов. Кроме того, необходимо внедрение энергоэффективных и низкоуглеродных технологий. Такие технологии для ТЭЦ в Казахстане в должном масштабе отсутствуют. В условиях недостаточной прозрачности и предсказуемости механизма распределения и торговли квотами, существенными остаются риски для бизнеса.

В совокупности, эти барьеры замедляют развитие и модернизацию ТЭЦ, требуя от предприятий значительных усилий по адаптации к новым экологическим требованиям при сохранении экономической устойчивости и энергетической безопасности. КЭА выступает за комплексный подход, объединяющий техническую модернизацию, финансовую устойчивость и прозрачность процедур. Это будет способствовать развитию электроэнергетического сектора с минимальным экологическим воздействием.