Президент Токаев об энергетике

Президент Касым-Жомарт Токаев в интервью газете «Turkistan» подробно остановился на вопросах развития энергетической отрасли. Многие из поднятых Главой государства тем — это те направления, над которыми Казахстанская электроэнергетическая ассоциация системно работает уже не первый год. По справедливым тарифам Ассоциация совместно с рынком провела глубокий анализ недостатков сложившегося перекрёстного субсидирования и выравнивания тарифов всех категорий потребителей на электрическую и тепловую энергию. Проведённые расчёты показали, что выравнивание тарифов для всех групп потребителей при одновременном сохранении адресной поддержки исключительно уязвимых слоёв населения позволит сформировать модель, обеспечивающую как тарифную справедливость, так и снижение общей нагрузки. При реализации данной модели у бюджетных организаций появится возможность сэкономить порядка 103 миллиардов тенге в год, у остальных юридических лиц — около 43 миллиардов тенге. Снижение тарифной нагрузки для бизнеса позволит учитывать данный фактор при сдерживании роста цен на продукцию и услуги, конечным потребителем которых является население. В то же время для компенсации затрат социально уязвимых домохозяйств на прежнем уровне тарифов, по оценке Ассоциации, потребуется около 8 миллиардов тенге в год. Чистый положительный эффект для государственного бюджета может составить порядка 95 миллиардов тенге в год. По низким тарифам и дешёвой электроэнергии Ассоциация неоднократно поднимала вопрос справедливого тарифообразования. Действующее регулирование тарифов со стороны уполномоченного органа зачастую сводится к попытке сдерживания инфляционного эффекта за счёт избирательного и необоснованного занижения объективно необходимых источников финансирования затрат в коммунальной и энергетической сферах. Подобный подход приводит к системным проблемам: невозможности включения в тарифы достаточного фонда оплаты труда, оттоку квалифицированных кадров, снижению социальной защищённости работников отрасли, недофинансированию инвестиций и ремонтных работ, что напрямую отражается на надёжности электро- и теплоснабжения. Дефицит источников финансирования в коммунальном секторе носит многолетний характер и формирует эффект «сжимающейся пружины», которая неизбежно приводит к резкому обострению накопленных проблем. По реформе энергетического и коммунального секторов Казахстанская электроэнергетическая ассоциация принимает активное участие в реализации Национального проекта по модернизации энергетического и коммунального хозяйства. Ассоциацией подготовлены и внесены предложения в ряд нормативных правовых актов, направленных на правовое обеспечение мероприятий Национального проекта. Кроме того, Ассоциация инициировала и проработала реформу рынка электрической мощности, направленную на расширение источников финансирования модернизации энергетической инфраструктуры, включая вспомогательные объекты. В настоящее время данные предложения находятся на завершающей стадии рассмотрения в уполномоченном органе. О модернизации и инвестиционной привлекательности Глава государства подчеркнул, что Правительство приступило к масштабной модернизации энергетических и коммунальных объектов. Планируется строительство сотен километров инженерных сетей и обновление линий электропередачи. Разрабатывается финансовая модель реализации этих масштабных проектов. Количество теплоэлектроцентралей, находившихся в критической зоне риска, уже сокращено, аварийность объектов снижена, и первые результаты принятых мер очевидны. При этом Президент отметил, что простого восстановления изношенной инфраструктуры недостаточно — необходимо менять сам принцип работы отрасли. Ключевая задача модернизации заключается в повышении инвестиционной привлекательности энергетики и создании реальных рыночных механизмов. Энергетика и коммунальный сектор являются базой жизнедеятельности государства, и их устойчивость напрямую влияет на развитие экономики и качество жизни граждан. О социальной справедливости и тарифной политике Президент отметил, что длительное сохранение искусственно заниженных тарифов привело к искажению экономических стимулов и скрытому субсидированию отдельных групп. По его словам, низкие тарифы в большей степени приносили выгоду крупному бизнесу и посредникам, тогда как добросовестные потребители и социально уязвимые слои не получали адресной поддержки. Для восстановления социальной справедливости необходимо изменить сам подход к тарифной политике. Государство должно оказывать адресную помощь тем, кто в ней действительно нуждается, через прямые компенсации. Повышение тарифов при одновременном внедрении социальной нормы потребления и дифференцированной оплаты является шагом к честной и сбалансированной экономике. Принцип «чем больше потребляешь — тем больше платишь» должен стать основой тарифной системы. Первые результаты уже достигнуты за счёт внедрения социальной нормы потребления с минимальными тарифами для базового объёма ресурсов. О реформе и ответственности государства Президент подчеркнул, что реформы нередко сталкиваются с непониманием со стороны общества, однако альтернативы им нет. Административными мерами временно был приостановлен рост тарифов в зимний период, при этом Правительству поставлена задача обеспечить жёсткую бюджетную дисциплину и рациональное использование государственных средств. Финансовые ресурсы должны направляться исключительно на приоритетные для страны проекты, без разгона инфляции. Принята среднесрочная программа по снижению инфляции, направленная на повышение благосостояния граждан. По словам Главы государства, структурные диспропорции экономики требуют системной корректировки. Проблема «средних доходов» является реальностью, с которой сталкиваются многие граждане. Тем не менее, при последовательной реализации реформ и модернизации инфраструктуры страна способна обеспечить устойчивый и качественный экономический рост.

фото.jpeg